兩會上，全國人大代表，曾任中國建筑第五工程局有限公司董事長，現(xiàn)任中國建筑股份有限公司總經(jīng)濟師魯貴卿在議案、建議上繼續(xù)就改進建筑領域管理發(fā)力。其主要觀點如下：
全國人大代表、中國建筑股份有限公司總經(jīng)濟師魯貴卿接受專訪
建筑市場很多問題就是因為建筑法滯后
中國建筑市場經(jīng)過改革開放三十多年，取得了很大成績，但建筑法已經(jīng)有十多年沒有修改了。有很多內(nèi)容都不適用當前的情況了，建筑法應該是規(guī)范建筑市場，但現(xiàn)在為什么建筑市場比較亂、有很多問題，就是因為建筑法滯后，不能及時調(diào)整各種市場行為和法律行為而造成的。
比如說全國統(tǒng)一市場的形成，各地重復注冊，形成市場分割。國務院、住建部也發(fā)過文件，連續(xù)幾年發(fā)，現(xiàn)在這種狀況有所改善，但個別地方仍然執(zhí)行得不太好。今年我更進一步想著能不能把建筑法的修改提到議事日程上去。
建議取消低價中標，取消各種各項工程獎項和企業(yè)獎項加分
在招投標（詞條“投標”由行業(yè)大百科提供）過程中，一些不公平形成了市場的分割，不能形成統(tǒng)一大市場，都有各地地方保護的東西在起作用。比如說，建筑投標法規(guī)定的一些東西，低價中標，實際上，簡單的低價中標就會形成很多的惡性競爭，低價中標以后，甲乙方互相扯皮，甚至發(fā)生偷工減料的現(xiàn)象，影響工程質(zhì)量。我建議取消低價中標，實行經(jīng)評審的平均價中標法，即去掉一個最高價，去掉一個最低價，作為評標基礎，同時根據(jù)當前市場建立成本價確認機制(比如低于平均價的百分之三)。
另外，要取消各種各項工程獎項和企業(yè)獎項加分。比如獲得一個獎項就要加分，得到個先進也要加分。一個企業(yè)拿一個工程項目的獎，他投標時，所有項目都要加分甚至重復加分，這是不公平的。同時，各地方、各地市都制定了一些他們自己的加分項，這就更加造成了市場競爭的不公平，把所有項目都干好才是最根本的最重要的。
我就想著能不能借鑒交通警察管理司機，駕駛員違規(guī)違法扣分，變加分為扣分。比如違規(guī)一次記三分記五分記六分扣十二分，再嚴重就吊銷執(zhí)照。這樣借鑒有什么好處呢，大家就會把事情做好，不做好就要扣分，也能解決公平競爭的問題。
工程質(zhì)量問題的根本原因是行業(yè)缺乏工匠精神
現(xiàn)在建筑產(chǎn)品能耗比較高，質(zhì)量不盡如人意，住建部倡導的建筑質(zhì)量綜合治理行動，搞了兩年，有些效果，但沒有建立起長效機制。還是有漏水、開裂現(xiàn)象，這些功能性的東西都還是有問題。為什么?就是因為我們的工程質(zhì)量細節(jié)精細化管理水平有問題，根本原因是我們?nèi)狈そ尘瘛?/P>
缺乏工匠精神，是因為我們這個社會對工匠不夠重視。比如說去年中建五局代表中國建筑行業(yè)參加世界技能大賽。在這之前，中國已經(jīng)參加過幾次，但都被剃了光頭，都不行，去年成績不錯，拿了幾個優(yōu)勝獎。建筑行業(yè)有兩個優(yōu)勝獎，其中有一個是五局的農(nóng)民工，一個是砌筑工，還有一個是鑲貼工。他們回來以后，我們宣傳不夠。建筑產(chǎn)品要想質(zhì)量好，必須提高建筑工人的素質(zhì)，他們的技術(shù)水平要提高，社會就要尊重他，要營造這種尊重工匠的氛圍。
這次我要把這個作為一個建議，怎么樣去弘揚工匠精神。當建立一種有利于工匠成長、能讓工匠受到尊重、工匠生活質(zhì)量水平得到保障和提高、能夠享受到尊貴待遇的時候，我們的產(chǎn)品質(zhì)量就能解決了。試想一個素質(zhì)能力不高的人，怎么可能造出好的產(chǎn)品?我們在提升素質(zhì)方面做得差些，應該加強。
靠地方保護培養(yǎng)不出競爭力強的企業(yè)
上次我去幾個地級市的時候，應該是中等發(fā)達城市，和他們做交流，談到了地方保護的問題。我說地方保護的結(jié)果是什么呢?有的城市三十年前我就來過，但很多政策限制外地企業(yè)進來。限制外地企業(yè)來的結(jié)果，現(xiàn)在看有的地級市沒有一個像樣的建筑公司。為什么呢?因為有保護主義。它根本不具備競爭的能力。小孩兒走路一定要讓他摔幾跤，不能一下都不摔，最后出去他就不知道怎么辦了。
要相信市場力量，不能僅僅靠地方保護。現(xiàn)在招投標辦法里，地方保護的條款比較多，比如在我得了精神文明獎、文明工地，也要加分，外地單位沒有得，就不能加分，就進不來。
本來我們中國是統(tǒng)一的大市場，現(xiàn)在世界都是平的了，現(xiàn)在還一個一個城市限制外地企業(yè)，這是沒有道理的。即使建筑法不修改，這一塊也應該先改，先改一些限制性條款。根本性措施就是全國應該統(tǒng)統(tǒng)取消各種獎項加分，變成扣分，做得不好就扣分，不守信用，就扣分。
做企業(yè)，不論是國有還是民營，不論是中國還是外國，最終還是個管理問題，最終是企業(yè)內(nèi)部自己的東西在起作用，企業(yè)內(nèi)部的管理，管理到位了、強了，就能贏得市場，弱了就不能贏得市場，就會被淘汰。
