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2020年5月19日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見(二)》，其中指出：
1、疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致人工、建材等成本大幅上漲，或者使承包方遭受人工費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)等損失，繼續(xù)履行合同對(duì)承包方明顯不公平，承包方請(qǐng)求調(diào)整價(jià)款的，人民法院應(yīng)根據(jù)公平原則進(jìn)行調(diào)整。
2、疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致承包方未能按照約定的工期完成施工：
發(fā)包方請(qǐng)求承包方承擔(dān)違約責(zé)任的，人民法院不予支持;
承包方請(qǐng)求延長(zhǎng)工期的，人民法院應(yīng)視影響程度酌情予以支持。
3、疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致當(dāng)事人不能按照約定的期限履行買賣合同或者履行成本增加，繼續(xù)履行不影響合同目的實(shí)現(xiàn)，當(dāng)事人請(qǐng)求解除合同的，人民法院不予支持。
若繼續(xù)履行不能實(shí)現(xiàn)買受人的合同目的：
買受人請(qǐng)求解除合同，返還已經(jīng)支付的預(yù)付款或者定金的，人民法院應(yīng)予支持;
買受人請(qǐng)求出賣人承擔(dān)違約責(zé)任的，人民法院不予支持。
“全國(guó)各省市疫情防控期間工程計(jì)價(jià)調(diào)整匯總見文末!”
文件原文：
印發(fā)《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見(二)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：
現(xiàn)將《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見(二)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
最高人民法院
2020年5月15日
最高人民法院
關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見(二)
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，指導(dǎo)各級(jí)人民法院依法妥善審理涉新冠肺炎疫情合同、金融、破產(chǎn)等民事案件，提出如下指導(dǎo)意見。
一、關(guān)于合同案件的審理
1.疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致當(dāng)事人不能按照約定的期限履行買賣合同或者履行成本增加，繼續(xù)履行不影響合同目的實(shí)現(xiàn)，當(dāng)事人請(qǐng)求解除合同的，人民法院不予支持。
疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致出賣人不能按照約定的期限完成訂單或者交付貨物，繼續(xù)履行不能實(shí)現(xiàn)買受人的合同目的，買受人請(qǐng)求解除合同，返還已經(jīng)支付的預(yù)付款或者定金的，人民法院應(yīng)予支持;買受人請(qǐng)求出賣人承擔(dān)違約責(zé)任的，人民法院不予支持。
2.買賣合同能夠繼續(xù)履行，但疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致人工、原材料、物流等履約成本顯著增加，或者導(dǎo)致產(chǎn)品大幅降價(jià)，繼續(xù)履行合同對(duì)一方當(dāng)事人明顯不公平，受不利影響的當(dāng)事人請(qǐng)求調(diào)整價(jià)款的，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的實(shí)際情況，根據(jù)公平原則調(diào)整價(jià)款。疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致出賣人不能按照約定的期限交貨，或者導(dǎo)致買受人不能按照約定的期限付款，當(dāng)事人請(qǐng)求變更履行期限的，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的實(shí)際情況，根據(jù)公平原則變更履行期限。
已經(jīng)通過調(diào)整價(jià)款、變更履行期限等方式變更合同，當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任的，人民法院不予支持。
3.出賣人與買受人訂立防疫物資買賣合同后，將防疫物資高價(jià)轉(zhuǎn)賣他人致使合同不能履行，買受人請(qǐng)求將出賣人所得利潤(rùn)作為損失賠償數(shù)額的，人民法院應(yīng)予支持。因政府依法調(diào)用或者臨時(shí)征用防疫物資，致使出賣人不能履行買賣合同，買受人請(qǐng)求出賣人承擔(dān)違約責(zé)任的，人民法院不予支持。
4.疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致出賣人不能按照商品房買賣合同約定的期限交付房屋，或者導(dǎo)致買受人不能按照約定的期限支付購(gòu)房款，當(dāng)事人請(qǐng)求解除合同，由對(duì)方當(dāng)事人承擔(dān)違約責(zé)任的，人民法院不予支持。但是，當(dāng)事人請(qǐng)求變更履行期限的，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的實(shí)際情況，根據(jù)公平原則進(jìn)行變更。
5.承租房屋用于經(jīng)營(yíng)，疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致承租人資金周轉(zhuǎn)困難或者營(yíng)業(yè)收入明顯減少，出租人以承租人沒有按照約定的期限支付租金為由請(qǐng)求解除租賃合同，由承租人承擔(dān)違約責(zé)任的，人民法院不予支持。
為展覽、會(huì)議、廟會(huì)等特定目的而預(yù)訂的臨時(shí)場(chǎng)地租賃合同，疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致該活動(dòng)取消，承租人請(qǐng)求解除租賃合同，返還預(yù)付款或者定金的，人民法院應(yīng)予支持。
6.承租國(guó)有企業(yè)房屋以及政府部門（詞條“門”由行業(yè)大百科提供）、高校、研究院所等行政事業(yè)單位房屋用于經(jīng)營(yíng)，受疫情或者疫情防控措施影響出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等承租人，請(qǐng)求出租人按照國(guó)家有關(guān)政策免除一定期限內(nèi)的租金的，人民法院應(yīng)予支持。
承租非國(guó)有房屋用于經(jīng)營(yíng)，疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致承租人沒有營(yíng)業(yè)收入或者營(yíng)業(yè)收入明顯減少，繼續(xù)按照原租賃合同支付租金對(duì)其明顯不公平，承租人請(qǐng)求減免租金、延長(zhǎng)租期或者延期支付租金的，人民法院可以引導(dǎo)當(dāng)事人參照有關(guān)租金減免的政策進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的實(shí)際情況，根據(jù)公平原則變更合同。
7.疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致承包方未能按照約定的工期完成施工，發(fā)包方請(qǐng)求承包方承擔(dān)違約責(zé)任的，人民法院不予支持;承包方請(qǐng)求延長(zhǎng)工期的，人民法院應(yīng)當(dāng)視疫情或者疫情防控措施對(duì)合同履行的影響程度酌情予以支持。
疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致人工、建材等成本大幅上漲，或者使承包方遭受人工費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)等損失，繼續(xù)履行合同對(duì)承包方明顯不公平，承包方請(qǐng)求調(diào)整價(jià)款的，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的實(shí)際情況，根據(jù)公平原則進(jìn)行調(diào)整。
8.當(dāng)事人訂立的線下培訓(xùn)合同，受疫情或者疫情防控措施影響不能進(jìn)行線下培訓(xùn)，能夠通過線上培訓(xùn)、變更培訓(xùn)期限等方式實(shí)現(xiàn)合同目的，接受培訓(xùn)方請(qǐng)求解除的，人民法院不予支持;當(dāng)事人請(qǐng)求通過線上培訓(xùn)、變更培訓(xùn)期限、調(diào)整培訓(xùn)費(fèi)用等方式繼續(xù)履行合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的實(shí)際情況，根據(jù)公平原則變更合同。
受疫情或者疫情防控措施影響不能進(jìn)行線下培訓(xùn)，通過線上培訓(xùn)方式不能實(shí)現(xiàn)合同目的，或者案件實(shí)際情況表明不宜進(jìn)行線上培訓(xùn)，接受培訓(xùn)方請(qǐng)求解除合同的，人民法院應(yīng)予支持。具有時(shí)限性要求的培訓(xùn)合同，變更培訓(xùn)期限不能實(shí)現(xiàn)合同目的，接受培訓(xùn)方請(qǐng)求解除合同的，人民法院應(yīng)予支持。培訓(xùn)合同解除后，已經(jīng)預(yù)交的培訓(xùn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)接受培訓(xùn)的課時(shí)等情況全部或者部分予以返還。
9.限制民事行為能力人未經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意，參與網(wǎng)絡(luò)付費(fèi)游戲或者網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)“打賞”等方式支出與其年齡、智力不相適應(yīng)的款項(xiàng)，監(jiān)護(hù)人請(qǐng)求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者返還該款項(xiàng)的，人民法院應(yīng)予支持。
二、關(guān)于金融案件的審理
10.對(duì)于受疫情或者疫情防控措施影響較大的行業(yè)，以及具有發(fā)展前景但受疫情或者疫情防控措施影響暫遇困難的企業(yè)特別是中小微企業(yè)所涉金融借款糾紛，人民法院在審理中要充分考慮中國(guó)人民銀行等五部門發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》等系列金融支持政策：對(duì)金融機(jī)構(gòu)違反金融支持政策提出的借款提前到期、單方解除合同等訴訟主張，人民法院不予支持;對(duì)金融機(jī)構(gòu)收取的利息以及以咨詢費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等其他費(fèi)用為名收取的變相利息，要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家再貸款再貼現(xiàn)等專項(xiàng)信貸優(yōu)惠利率政策的規(guī)定，對(duì)超出部分不予支持;對(duì)因感染新冠肺炎住院治療或者隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情或者疫情防控措施影響暫時(shí)失去收入來源的人員所涉住房按揭、信用卡等個(gè)人還貸糾紛，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的實(shí)際情況，根據(jù)公平原則變更還款期限。
11.防疫物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以其生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品等動(dòng)產(chǎn)設(shè)定浮動(dòng)抵押，抵押權(quán)人依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百九十六條的規(guī)定申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的，人民法院受理申請(qǐng)后，被申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人能夠證明實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)將危及企業(yè)防疫物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，可待疫情或者疫情防控措施影響因素消除后再行處理。
12.對(duì)于因疫情防控期間證券市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引發(fā)的股票質(zhì)押和融資融券糾紛，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情形處理：對(duì)于債權(quán)人為證券公司的場(chǎng)內(nèi)股票質(zhì)押和融資融券糾紛，人民法院可以參照中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的有關(guān)政策，引導(dǎo)證券公司按照政策與不同客戶群體協(xié)商解決糾紛;協(xié)商不成的，對(duì)于客戶要求證券公司就違規(guī)強(qiáng)行平倉(cāng)導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大部分承擔(dān)賠償責(zé)任的訴訟請(qǐng)求，依法予以支持。對(duì)于債權(quán)人為其他金融機(jī)構(gòu)的場(chǎng)外股票質(zhì)押糾紛，人民法院應(yīng)當(dāng)充分考慮股票質(zhì)權(quán)實(shí)現(xiàn)對(duì)上市公司正常經(jīng)營(yíng)的影響，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和各方利益協(xié)調(diào)，努力降低對(duì)證券市場(chǎng)的影響。
13.人民法院審理因上市公司虛假陳述侵權(quán)民事賠償案件，在認(rèn)定投資者損失數(shù)額時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》第十九條第四項(xiàng)的規(guī)定，區(qū)分疫情或者疫情防控措施影響因素和虛假陳述因素所導(dǎo)致的股價(jià)下跌損失，依法公平、合理確定損失賠償范圍。
14.對(duì)于批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等受疫情或者疫情防控措施影響嚴(yán)重的公司或者其股東、實(shí)際控制人與投資方因履行“業(yè)績(jī)對(duì)賭協(xié)議”引發(fā)的糾紛，人民法院應(yīng)當(dāng)充分考慮疫情或者疫情防控措施對(duì)目標(biāo)公司業(yè)績(jī)影響的實(shí)際情況，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人協(xié)商變更或者解除合同。當(dāng)事人協(xié)商不成，按約定的業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)或者業(yè)績(jī)補(bǔ)償數(shù)額繼續(xù)履行對(duì)一方當(dāng)事人明顯不公平的，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的實(shí)際情況，根據(jù)公平原則變更或者解除合同;解除合同的，應(yīng)當(dāng)依法合理分配因合同解除造成的損失。
“業(yè)績(jī)對(duì)賭協(xié)議”未明確約定公司中小股東與控股股東或者實(shí)際控制人就業(yè)績(jī)補(bǔ)償承擔(dān)連帶責(zé)任的，對(duì)投資方要求中小股東與公司、控制股東或?qū)嶋H控制人共同向其承擔(dān)連帶責(zé)任的訴訟請(qǐng)求，人民法院不予支持。
15.在審理與疫情或者疫情防控措施相關(guān)的醫(yī)療保險(xiǎn)合同糾紛案件時(shí)，對(duì)于保險(xiǎn)人提出的該疾病不屬于商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)合同約定的重大疾病范圍或者保險(xiǎn)事故的抗辯，人民法院不予支持。感染新冠肺炎的被保險(xiǎn)人因疫情或者疫情防控措施未在保險(xiǎn)合同約定的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)接受治療發(fā)生的約定費(fèi)用，被保險(xiǎn)人、受益人依據(jù)保險(xiǎn)合同的約定向保險(xiǎn)人請(qǐng)求賠付的，人民法院應(yīng)予支持。被保險(xiǎn)人因其他疾病在非保險(xiǎn)合同約定的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)接受治療發(fā)生的約定費(fèi)用，確系疫情或者疫情防控措施等客觀原因造成，被保險(xiǎn)人、受益人請(qǐng)求賠付的，人民法院應(yīng)予支持。被保險(xiǎn)人、受益人根據(jù)疫情防控期間保險(xiǎn)公司贈(zèng)與的醫(yī)療保險(xiǎn)合同的約定請(qǐng)求賠付的，人民法院應(yīng)予支持。
16.在審理融資租賃公司與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)之間開展的醫(yī)療設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)所引發(fā)的民事糾紛案件時(shí)，對(duì)于醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)以融資租賃公司未取得醫(yī)療器械銷售行政許可為由主張融資租賃合同無(wú)效的抗辯，人民法院不予支持。
三、關(guān)于破產(chǎn)案件的審理
17.企業(yè)受疫情或者疫情防控措施影響不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的，人民法院應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)債務(wù)人與債權(quán)人進(jìn)行協(xié)商，通過采取分期付款、延長(zhǎng)債務(wù)履行期限、變更合同價(jià)款等方式消除破產(chǎn)申請(qǐng)?jiān)颍蛘咭龑?dǎo)債務(wù)人通過庭外調(diào)解、庭外重組、預(yù)重整等方式化解債務(wù)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)盡早挽救。
18.人民法院在審查企業(yè)是否符合破產(chǎn)受理?xiàng)l件時(shí)，要注意審查企業(yè)陷入困境是否因疫情或者疫情防控措施所致而進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。對(duì)于疫情爆發(fā)前經(jīng)營(yíng)狀況良好，因疫情或者疫情防控措施影響而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)、資金周轉(zhuǎn)困難無(wú)法清償?shù)狡趥鶆?wù)的企業(yè)，要結(jié)合企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、所在行業(yè)的發(fā)展前景等因素全面判定企業(yè)清償能力，防止簡(jiǎn)單依據(jù)特定時(shí)期的企業(yè)資金流和資產(chǎn)負(fù)債情況，裁定原本具備生存能力的企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序。對(duì)于疫情爆發(fā)前已經(jīng)陷入困境，因疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步惡化，確已具備破產(chǎn)原因的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理破產(chǎn)申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰和資源重新配置。
19.要進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)行與破產(chǎn)程序的銜接。在執(zhí)行程序中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人因疫情影響具備破產(chǎn)原因但具有挽救價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)通過釋明等方式引導(dǎo)債權(quán)人或者被執(zhí)行人將案件轉(zhuǎn)入破產(chǎn)審查，合理運(yùn)用企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的執(zhí)行中止、保全解除、停息止付等制度，有效保全企業(yè)營(yíng)運(yùn)價(jià)值，為企業(yè)再生贏得空間。同時(shí)積極引導(dǎo)企業(yè)適用破產(chǎn)重整、和解程序，全面解決企業(yè)債務(wù)危機(jī)，公平有序清償全體債權(quán)人，實(shí)現(xiàn)對(duì)困境企業(yè)的保護(hù)和拯救。
執(zhí)行法院作出移送決定前已經(jīng)啟動(dòng)的司法拍賣程序，在移送決定作出后可以繼續(xù)進(jìn)行。拍賣成交的，拍賣標(biāo)的不再納入破產(chǎn)程序中債務(wù)人財(cái)產(chǎn)范圍，但是拍賣所得價(jià)款應(yīng)當(dāng)按照破產(chǎn)程序依法進(jìn)行分配。執(zhí)行程序中已經(jīng)作出資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或者審計(jì)報(bào)告，且評(píng)估結(jié)論在有效期內(nèi)或者審計(jì)結(jié)論滿足破產(chǎn)案件需要的，可以在破產(chǎn)程序中繼續(xù)使用。
20.在破產(chǎn)重整程序中，對(duì)于因疫情或者疫情防控措施影響而無(wú)法招募投資人、開展盡職調(diào)查以及協(xié)商談判等原因不能按期提出重整計(jì)劃草案的，人民法院可以依債務(wù)人或者管理人的申請(qǐng)，根據(jù)疫情或者疫情防控措施對(duì)重整工作的實(shí)際影響程度，合理確定不應(yīng)當(dāng)計(jì)入企業(yè)破產(chǎn)法第七十九條規(guī)定期限的期間，但一般不得超過六個(gè)月。
對(duì)于重整計(jì)劃或者和解協(xié)議已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行階段，但債務(wù)人因疫情或者疫情防控措施影響而難以執(zhí)行的，人民法院要積極引導(dǎo)當(dāng)事人充分協(xié)商予以變更。協(xié)商變更重整計(jì)劃或者和解協(xié)議的，按照《全國(guó)法院破產(chǎn)審判工作會(huì)議紀(jì)要》第19條、第20條的規(guī)定進(jìn)行表決并提交法院批準(zhǔn)。但是，僅涉及執(zhí)行期限變更的，人民法院可以依債務(wù)人或債權(quán)人的申請(qǐng)直接作出裁定，延長(zhǎng)的期限一般不得超過六個(gè)月。
21.要切實(shí)保障債權(quán)人的實(shí)體權(quán)利和程序權(quán)利，減少疫情或者疫情防控措施對(duì)債權(quán)人權(quán)利行使造成的不利影響。受疫情或者疫情防控措施影響案件的債權(quán)申報(bào)期限，可以根據(jù)具體情況采取法定最長(zhǎng)期限。債權(quán)人確因疫情或者疫情防控措施影響無(wú)法按時(shí)申報(bào)債權(quán)或者提供有關(guān)證據(jù)資料，應(yīng)當(dāng)在障礙消除后十日內(nèi)補(bǔ)充申報(bào)，補(bǔ)充申報(bào)人可以不承擔(dān)審查和確認(rèn)補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)的費(fèi)用。因疫情或者疫情防控措施影響，確有必要延期組織聽證、召開債權(quán)人會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)延期手續(xù)，管理人應(yīng)當(dāng)提前十五日告知債權(quán)人等相關(guān)主體，并做好解釋說明工作。
22.要最大限度維護(hù)債務(wù)人的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力，充分發(fā)揮共益?zhèn)鶆?wù)融資的制度功能，為持續(xù)經(jīng)營(yíng)提供資金支持。債務(wù)人企業(yè)具有繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的能力或者具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)防疫物資條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)和支持管理人或者債務(wù)人根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第二十六條、第六十一條的規(guī)定繼續(xù)債務(wù)人的營(yíng)業(yè)，在保障債權(quán)人利益的基礎(chǔ)上，選擇適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)管理模式，充分運(yùn)用府院協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)掘、釋放企業(yè)產(chǎn)能。
堅(jiān)持財(cái)產(chǎn)處置的價(jià)值最大化原則，積極引導(dǎo)管理人充分評(píng)估疫情或者疫情防控措施對(duì)資產(chǎn)處置價(jià)格的影響，準(zhǔn)確把握處置時(shí)機(jī)和處置方式，避免因資產(chǎn)價(jià)值的不當(dāng)貶損而影響債權(quán)人利益。
23.疫情防控期間，要根據(jù)《最高人民法院關(guān)于推進(jìn)破產(chǎn)案件依法高效審理的意見》的要求，進(jìn)一步推進(jìn)信息化手段在破產(chǎn)公告通知、債權(quán)申報(bào)、債權(quán)人會(huì)議召開、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)查詢和處置、引進(jìn)投資人等方面的深度應(yīng)用，在加大信息公開和信息披露力度、依法保障債權(quán)人的知情權(quán)和參與權(quán)的基礎(chǔ)上，助力疫情防控工作，進(jìn)一步降低破產(chǎn)程序成本，提升破產(chǎn)程序效率。
疫情防控期間工程計(jì)價(jià)調(diào)整匯總
針對(duì)疫情防控期間的建設(shè)工程計(jì)價(jià)調(diào)整相關(guān)問題，住建部在復(fù)工通知的十三條規(guī)定中有明確要求。
1、因疫情防控增加的防疫費(fèi)用，可計(jì)入工程造價(jià);因疫情造成的人工、建材價(jià)格上漲等成本，發(fā)承包雙方要加強(qiáng)協(xié)商溝通，按照合同約定的調(diào)價(jià)方法調(diào)整合同價(jià)款。
2、疫情防控導(dǎo)致工期延誤，屬于合同約定的不可抗力情形。引導(dǎo)企業(yè)與建設(shè)單位協(xié)商合理順延合同工期。
3、停工期間增加的費(fèi)用，由發(fā)承包雙方按照有關(guān)規(guī)定協(xié)商分擔(dān)。
目前，全國(guó)許多省市住建部門已相繼發(fā)文。以下為全國(guó)27個(gè)省市的相關(guān)文件整理匯總：
湖北
合同價(jià)款調(diào)整
(一)因疫情影響，導(dǎo)致工程費(fèi)用變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)合同約定及有關(guān)規(guī)定，本著實(shí)事求是和公平公正的原則，協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
1.人工費(fèi)：疫情防控期間，建筑工人短缺，導(dǎo)致人工單價(jià)變化幅度較大，發(fā)承包雙方應(yīng)及時(shí)做好建筑工人實(shí)名登記和市場(chǎng)人工價(jià)格統(tǒng)計(jì)。疫情防控期間完成的工程量，人工費(fèi)可由承發(fā)包雙方簽證確認(rèn)，按實(shí)際上漲幅度調(diào)整，調(diào)整部分只計(jì)取增值稅。
2.材料價(jià)格：疫情防控期間，導(dǎo)致材料價(jià)格異常波動(dòng)，發(fā)承包雙方可根據(jù)實(shí)際情況簽證確認(rèn)，按實(shí)際上漲幅度調(diào)整，調(diào)整部分應(yīng)計(jì)取增值稅。
3.疫情防控措施費(fèi)：疫情防控期間，復(fù)工需增加的口罩、消毒液、防護(hù)手套、體溫檢測(cè)器等疫情防護(hù)物資費(fèi)用和防護(hù)人員人工費(fèi)用，由發(fā)承包雙方按實(shí)簽證，據(jù)實(shí)支付。
(二)趕工費(fèi)用：疫情防控期間要求復(fù)工和疫情防控解除后復(fù)工的工程項(xiàng)目，如需趕工，應(yīng)明確趕工費(fèi)用的計(jì)取，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
(三)疫情防控期間未復(fù)工的項(xiàng)目，合同價(jià)格調(diào)整按照法律法規(guī)及合同條款，參照不可抗力有關(guān)規(guī)定及約定合理分擔(dān)損失。
浙江
費(fèi)用調(diào)整事項(xiàng)：
1.疫情防控專項(xiàng)費(fèi)用。因疫情防控期間復(fù)(開)工增加的防疫管理(宣傳教育、體溫檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)消毒、疫情排查和統(tǒng)計(jì)上報(bào)等)、防疫物資(口罩、護(hù)目鏡、手套、體溫檢測(cè)器、消毒設(shè)備及材料等)等費(fèi)用，經(jīng)簽證可在工程造價(jià)中單列疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并按照每人每天40元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。該費(fèi)用只計(jì)取增值稅。發(fā)承包雙方應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)人員名單的登記和簽證工作。
對(duì)于復(fù)(開)工人員按疫情防控要求需要隔離觀察的，在隔離期間發(fā)生的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、管理費(fèi)等由發(fā)承包雙方協(xié)商合理分擔(dān)。
2.停工損失費(fèi)用。受疫情影響造成承包方停工損失，應(yīng)根據(jù)合同約定執(zhí)行;如合同沒有約定或約定不明的，雙方應(yīng)基于合同計(jì)價(jià)模式、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)范圍、損失大小、采取的應(yīng)急措施等因素，合理分擔(dān)損失并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。停工期間工程現(xiàn)場(chǎng)必須管理的費(fèi)用由發(fā)包方承擔(dān);停工期間必要的大型施工機(jī)械停滯臺(tái)班、周轉(zhuǎn)材料等費(fèi)用由發(fā)承包雙方協(xié)商合理分擔(dān)。
3.施工降效費(fèi)用。鼓勵(lì)符合條件的項(xiàng)目抓緊復(fù)(開)工。疫情防控期間復(fù)(開)工項(xiàng)目完成的工作量可計(jì)取施工降效費(fèi)用，該費(fèi)用由發(fā)包方承擔(dān)。承包方應(yīng)確定施工降效的內(nèi)容并編制施工降效費(fèi)用預(yù)算報(bào)發(fā)包方審查。
4.趕工措施費(fèi)用。因疫情引起工期順延，發(fā)包方要求趕工而增加的費(fèi)用，依據(jù)《浙江省建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則》(2018版)8.4.5款規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)。承包方應(yīng)配合發(fā)包方要求，及時(shí)確定趕工措施方案和相關(guān)費(fèi)用預(yù)算報(bào)發(fā)包方審核。趕工措施方案和相關(guān)費(fèi)用已經(jīng)考慮施工降效因素的不再另行計(jì)取施工降效費(fèi)用。
5.要素價(jià)格上漲費(fèi)用。因疫情防控導(dǎo)致人工、材料價(jià)格重大變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)按合同約定的調(diào)整方式、風(fēng)險(xiǎn)幅度和風(fēng)險(xiǎn)范圍執(zhí)行。相應(yīng)調(diào)整方式在合同中沒有約定或約定不明確的，發(fā)承包雙方可根據(jù)實(shí)際情況和情勢(shì)變更，依據(jù)《浙江省建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則》(2018版)5.0.5款規(guī)定“5%以內(nèi)的人工和單項(xiàng)材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)由承包方承擔(dān)，超出部分由發(fā)包方承擔(dān)”的原則合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。合同雖約定不調(diào)整的，考慮疫情影響，發(fā)承包雙方可參照上述原則協(xié)商調(diào)整。
江蘇
一、具體規(guī)則
1. 受新冠肺炎疫情防控影響，工程延期復(fù)工或停工期間，承包人在施工場(chǎng)地的施工機(jī)械設(shè)備損壞及機(jī)械停滯臺(tái)班、周轉(zhuǎn)材料和臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)用增加等停工損失由承包人承擔(dān);留在施工場(chǎng)地的必要管理人員和保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
2. 受新冠肺炎疫情防控影響，工程延期復(fù)工或停工所發(fā)生的工程清理、修復(fù)費(fèi)用增加，由發(fā)包人承擔(dān)。
3. 受新冠肺炎疫情防控影響，造成工期延誤，工程復(fù)工后發(fā)包人確因特殊原因需要趕工的，必須確保工程質(zhì)量和安全。趕工天數(shù)超出剩余工期10%的必須編制專項(xiàng)施工方案，明確相關(guān)人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)械和安全等保障措施，并經(jīng)專家論證后方可實(shí)施，嚴(yán)禁盲目趕工期、搶進(jìn)度。相應(yīng)的趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
二、在我省自2020年1月24日24時(shí)啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)至疫情防控允許建筑施工企業(yè)復(fù)工前施工的應(yīng)急建設(shè)項(xiàng)目，期間完成的工程量，結(jié)算人工工日單價(jià)可參照法定節(jié)假日加班費(fèi)規(guī)定計(jì)取。施工合同中對(duì)新冠肺炎疫情防控期間人工費(fèi)用計(jì)算有明確約定的按合同約定執(zhí)行。
三、工程復(fù)工前疫情防控準(zhǔn)備及復(fù)工后施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控的費(fèi)用支出，包括按規(guī)定支付的隔離觀察期間的工人工資，由承包人向發(fā)包人提供疫情防控方案，經(jīng)發(fā)包人簽證認(rèn)價(jià)后，作為總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)由發(fā)包人承擔(dān)。
四、對(duì)受新冠肺炎疫情影響，可能發(fā)生的人工、材料設(shè)備、機(jī)械價(jià)格的波動(dòng)，發(fā)承包雙方應(yīng)按照合同約定的價(jià)款調(diào)整的相關(guān)條款執(zhí)行。合同沒有約定或約定不明的，由發(fā)承包雙方根據(jù)工程實(shí)際情況簽訂補(bǔ)充協(xié)議，合理確定價(jià)格調(diào)整辦法。
五、工程發(fā)承包雙方在招投標(biāo)和施工合同簽訂過程中，應(yīng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，充分考慮人工、材料設(shè)備、機(jī)械費(fèi)用等可能的價(jià)格波動(dòng)因素，簽訂合理的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制條款，明確風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則，切實(shí)保障建設(shè)工程的順利實(shí)施。
江西
1.受疫情防控影響，工程延期復(fù)工或停工期間，承包人在施工場(chǎng)地的施工機(jī)械設(shè)備損壞及機(jī)械停滯臺(tái)班、周轉(zhuǎn)材料和臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)用增加等停工損失由承包人承擔(dān);留在施工場(chǎng)地的必要管理人員和保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
2.受疫情防控影響，工期延期復(fù)工或停工所發(fā)生的工程清理、修復(fù)費(fèi)用增加，由發(fā)包人承擔(dān)。
3.受疫情防控影響，造成工期延誤，工程復(fù)工后發(fā)包人確因特殊原因需要趕工的，必須確保工程質(zhì)量和安全。趕工天數(shù)超出剩余工期10%的必須編制專項(xiàng)施工方案，明確相關(guān)人員、趕工經(jīng)費(fèi)、機(jī)械和安全等保障措施，并經(jīng)專家論證后方可實(shí)施，嚴(yán)禁盲目趕工期、搶進(jìn)度，相應(yīng)的趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
陜西
費(fèi)用調(diào)整：
1.疫情防控期間未復(fù)工的項(xiàng)目，費(fèi)用調(diào)整按照法律法規(guī)及合同條款，按照不可抗力有關(guān)規(guī)定及約定合理分擔(dān)損失。
2.疫情防控期間，建設(shè)工程確需要施工的，應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)措施，保證人員安全，防止疫情傳播，施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照工程所在地政府疫情防控規(guī)定組織施工，承發(fā)包雙方根據(jù)合同約定及相關(guān)規(guī)定，本著實(shí)事求是的原則協(xié)商解決，疫情防護(hù)措施、人工材料機(jī)械等導(dǎo)致工程價(jià)款變化，應(yīng)另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
3.疫情防控期間要求復(fù)工及疫情防控解除后復(fù)工的工程項(xiàng)目，如需趕工，趕工措施費(fèi)用另行計(jì)算并明確趕工措施費(fèi)用計(jì)算原則和方法。
4.施工單位在使用疫情防護(hù)費(fèi)用時(shí)，必須做到專款專用，認(rèn)真做好一線施工人員的疫情防護(hù)保障，把防疫工作放到首位，確保施工人員的人身健康。
山西
費(fèi)用調(diào)整：
1.發(fā)生的疫情防護(hù)措施費(fèi)以及人工單價(jià)、材料價(jià)格和機(jī)械臺(tái)班價(jià)格變化等導(dǎo)致工程價(jià)款的變化，發(fā)承包雙方應(yīng)另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指疫情防控期間，施工需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測(cè)器、電動(dòng)噴霧器等疫情防護(hù)物資費(fèi)用，防護(hù)人工費(fèi)用，因防護(hù)造成的施工降效及落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施所產(chǎn)生的其他費(fèi)用。疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)根據(jù)工地施工人員和管理人員人數(shù)，依照我省關(guān)于疫情防控分區(qū)和分級(jí)有關(guān)規(guī)定，按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取：
低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)每人每天30元，中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)每人每天35元，較高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)每人每天40元，高風(fēng)險(xiǎn)每人每天50元。該費(fèi)用只計(jì)取稅金。
因發(fā)包方提出復(fù)工要求的，承包方人員復(fù)工返崗時(shí)，所發(fā)生的交通費(fèi)、差旅費(fèi)，及抵達(dá)工地后按規(guī)定采取隔離措施而發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)以實(shí)結(jié)算。
2.疫情防控期間在建項(xiàng)目未復(fù)工或已簽訂合同未開工，應(yīng)充分考慮疫情對(duì)工程項(xiàng)目的影響，尊重實(shí)際情況，協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同。
3.疫情防控期間要求復(fù)工及疫情防控解除后復(fù)工的項(xiàng)目，如需趕工，應(yīng)明確趕工措施費(fèi)用的計(jì)算方法。
山東
費(fèi)用調(diào)整：
(一)已發(fā)出招標(biāo)文件但尚未開標(biāo)的工程，發(fā)包人應(yīng)針對(duì)各項(xiàng)已發(fā)生疫情影響事項(xiàng)和可預(yù)見疫情影響事項(xiàng)，及時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)遺、完善，明確疫情防控對(duì)工程價(jià)款確定、支付調(diào)整等相關(guān)合同條款，必要時(shí)應(yīng)延后開標(biāo)時(shí)間。招投標(biāo)雙方應(yīng)充分考慮因疫情影響而產(chǎn)生的價(jià)格波動(dòng)。
(二)已發(fā)出中標(biāo)通知書但尚未簽訂合同的工程、簽訂合同但尚未實(shí)施的工程，應(yīng)充分考慮疫情對(duì)工程造價(jià)的影響，協(xié)商調(diào)整工程造價(jià)，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
(三)在建工程因防控疫情停工產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用，按照法律法規(guī)、合同條款及《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)第9.10條不可抗力的有關(guān)規(guī)定，發(fā)承包雙方應(yīng)合理分擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。
(四)疫情防控期間開復(fù)工的，必須嚴(yán)格落實(shí)防疫措施，保證人員安全，防止疫情傳播。因此導(dǎo)致的費(fèi)用變化，發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)合同約定及下列規(guī)定，本著實(shí)事求是、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則協(xié)商調(diào)整工程造價(jià)：
1.疫情防控期間增加疫情防控費(fèi)。疫情防控費(fèi)是指疫情防控期間，施工需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測(cè)器、電動(dòng)噴霧器等疫情防護(hù)物資費(fèi)用，防護(hù)人工費(fèi)用，因防護(hù)造成的施工降效及落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施所產(chǎn)生的其他費(fèi)用，根據(jù)工地施工人員和管理人員人數(shù)，按照每人每天40元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，列入疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中，該費(fèi)用只參與計(jì)取建筑業(yè)增值稅。施工單位要把一線施工工人的生命安全和人身健康放在第一位，充分利用疫情防控費(fèi)，專款專用。
2.疫情防控期間人工、材料價(jià)格發(fā)生變化，按照《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)人工材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的意見》有關(guān)規(guī)定調(diào)整工程造價(jià)。合同約定不調(diào)整的，疫情防控期間內(nèi)適用情勢(shì)變更原則，按照上述文件合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
3.疫情防控期間要求復(fù)工及疫情防控解除后復(fù)工的工程項(xiàng)目，如需趕工，趕工費(fèi)用宜組織專家論證后，另行計(jì)算。
海南
費(fèi)用調(diào)整：
針對(duì)疫情防護(hù)措施、人工單價(jià)及材料價(jià)格變化等導(dǎo)致工程價(jià)款變化，可按以下規(guī)定另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
1.疫情防護(hù)費(fèi)：疫情防護(hù)費(fèi)歸屬于工程造價(jià)的措施項(xiàng)目費(fèi)用中,只參與計(jì)取稅金。疫情防控未解除期間，復(fù)工需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測(cè)器、電動(dòng)噴霧器等疫情防護(hù)物質(zhì)費(fèi)用和防護(hù)人員費(fèi)用，由承發(fā)包雙方按實(shí)簽證，進(jìn)入結(jié)算，疫情防護(hù)費(fèi)應(yīng)及時(shí)足額支付。
2.人工單價(jià)：因疫情影響，建筑工人短缺，人工單價(jià)變化幅度較大，承發(fā)包雙方應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，及時(shí)做好建筑工人實(shí)名登記和市場(chǎng)工資的調(diào)查，疫情防控期間完成的工程量，其人工費(fèi)可由承發(fā)包雙方簽證確認(rèn)并按實(shí)調(diào)整。
3.材料價(jià)格：因疫情影響，導(dǎo)致材料價(jià)格重大變化，相應(yīng)調(diào)整方式在合同中沒有約定的，建設(shè)單位和施工企業(yè)、工程總承包企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)中9.8.2條規(guī)定的原則合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
四川
(一)工期及停工損失：對(duì)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致建設(shè)工期實(shí)際延誤的項(xiàng)目，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)實(shí)際延誤情況合理順延工期，按照合同約定合理分擔(dān)承包人由此造成的停工損失。對(duì)因工期延誤，發(fā)包人要求趕工的，承包人應(yīng)會(huì)同發(fā)包人制定趕工措施方案，明確約定趕工費(fèi)用的計(jì)取。
(二)疫情防控費(fèi)：對(duì)疫情防控期間復(fù)工的項(xiàng)目，疫情防控措施超出現(xiàn)行文明施工、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)增加的費(fèi)用，主要包括疫情防控增加的人員工資、防控物資、交通費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施等費(fèi)用。承包人應(yīng)會(huì)同發(fā)包人編制疫情防控措施方案據(jù)實(shí)計(jì)算，由發(fā)包人及時(shí)支付疫情防控措施增加的費(fèi)用。
(三)人工機(jī)械費(fèi)：對(duì)疫情防控期間復(fù)工的項(xiàng)目，如產(chǎn)生人工單價(jià)變化幅度較大以及原材料供應(yīng)、人工與機(jī)械調(diào)配等原因造成降效時(shí)，發(fā)承包雙方應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，對(duì)人工單價(jià)上漲部分及降效費(fèi)用，可由發(fā)承包雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議據(jù)實(shí)調(diào)整。
(四)材料價(jià)格：對(duì)疫情防控期間復(fù)工的項(xiàng)目，因疫情影響，導(dǎo)致材料價(jià)格異常波動(dòng)，發(fā)承包雙方可根據(jù)實(shí)際情況，簽訂補(bǔ)充協(xié)議據(jù)實(shí)調(diào)整。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)材料價(jià)格監(jiān)控，及時(shí)、準(zhǔn)確收集和發(fā)布工程造價(jià)信息，適時(shí)縮短發(fā)布周期。
云南
費(fèi)用調(diào)整 ：
1.疫情防護(hù)費(fèi)：疫情防控未解除期間，復(fù)工需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測(cè)器、電動(dòng)噴霧器等疫情防護(hù)物質(zhì)費(fèi)用和防護(hù)人員費(fèi)用，由承發(fā)包雙方按實(shí)簽證，進(jìn)入結(jié)算，疫情防護(hù)費(fèi)應(yīng)及時(shí)足額支付。
2.人工工資：因疫情影響，建筑工人短缺，工資變化幅度較大，承發(fā)包雙方應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，及時(shí)做好建筑工人市場(chǎng)工資調(diào)查，疫情防控期間完成的工程量，其人工費(fèi)可由承發(fā)包雙方簽證確認(rèn)并按實(shí)調(diào)整。
3.材料價(jià)格：因疫情影響，導(dǎo)致材料價(jià)格異常波動(dòng)，承發(fā)包雙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)簽證并按實(shí)調(diào)整。
疫情防控期間要求復(fù)工及疫情防控解除后復(fù)工的工程項(xiàng)目，如需趕工，應(yīng)明確趕工費(fèi)用的計(jì)取。
貴州
河南
湖南
費(fèi)用調(diào)整 ：
1、疫情防護(hù)費(fèi)：疫情防控未解除期間，復(fù)工需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測(cè)器、電動(dòng)噴霧器等疫情防護(hù)物質(zhì)費(fèi)用和防護(hù)人員費(fèi)用，由承發(fā)包雙方按實(shí)簽證，進(jìn)入結(jié)算，疫情防護(hù)費(fèi)應(yīng)及時(shí)足額支付。
2、人工工資：因疫情影響，建筑工人短缺，工資變化幅度較大，承發(fā)包雙方應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，及時(shí)做好建筑工人實(shí)名登記和市場(chǎng)工資的調(diào)查，疫情防控期間完成的工程量，其人工費(fèi)可由承發(fā)包雙方簽證確認(rèn)并按實(shí)調(diào)整。
3、材料價(jià)格：因疫情影響，導(dǎo)致材料價(jià)格異常波動(dòng)，承發(fā)包雙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)簽證并按實(shí)調(diào)整。
廣西
關(guān)于合同價(jià)款調(diào)
1 因疫情防控，工程延期復(fù)工期間已運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損失(損壞)，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。
2 因疫情防控，工程延期復(fù)工期間承包人在施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失由承包人承擔(dān)。
3 因疫情防控，工程延期復(fù)工期間按發(fā)包人要求留在施工場(chǎng)地的必要管理人員和保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)，承包人應(yīng)保留相應(yīng)的費(fèi)用支出憑證，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)。
4 因疫情防控，工程延期復(fù)工所發(fā)生的工程清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。
5 工程復(fù)工前的疫情防控準(zhǔn)備及復(fù)工后施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控所發(fā)生的費(fèi)用(包括按規(guī)定支付的隔離觀察期間的工人工資)由發(fā)包人承擔(dān)，具體由發(fā)承包雙方根據(jù)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用簽證確認(rèn)，列入總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)內(nèi)。
6 因發(fā)包人原因?qū)е鹿て跍螅衷庥霰敬涡鹿诜窝滓咔橛绊懺斐少M(fèi)用增加的，由發(fā)包人全部承擔(dān)。因承包人原因?qū)е鹿て跍螅衷庥霰敬涡鹿诜窝滓咔橛绊懺斐少M(fèi)用增加的，由承包人全部承擔(dān)。
7 疫情防控期間及后續(xù)復(fù)工階段，對(duì)于在建工程可能發(fā)生的人工、材料、設(shè)備價(jià)格的上漲，發(fā)承包雙方應(yīng)按照施工合同約定的價(jià)款調(diào)整的相關(guān)條款執(zhí)行。如施工合同未約定或約定不明或在合同中明確約定不允許調(diào)整的，發(fā)承包雙方可參照合同情勢(shì)變更，按照“5%以內(nèi)的人工和單項(xiàng)材料設(shè)備價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)由承包方承擔(dān)，超出部分由發(fā)包方承擔(dān)”的原則簽訂補(bǔ)充協(xié)議，合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
甘肅
調(diào)整措施給予支持 ：
1、建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定按時(shí)足額支付工程款，鼓勵(lì)加快撥付進(jìn)度，適當(dāng)增加安全文明費(fèi)的撥付比例。
2、人工單價(jià)和材料價(jià)格受疫情影響變化幅度較大時(shí)，合同中有約定調(diào)整方法的，按照合同約定執(zhí)行，合同中未約定調(diào)整方法的，發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)簽證按實(shí)調(diào)整或簽訂補(bǔ)充協(xié)議重新約定。
3、因停工造成的損失，發(fā)承包雙方應(yīng)按照法律法規(guī)、合同條款及《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，友好協(xié)商合理分擔(dān)損失。
4、防控用口罩、酒精、消毒水、手套、防護(hù)服、體溫檢測(cè)器、電動(dòng)噴霧器等采購(gòu)費(fèi)應(yīng)計(jì)入工程造價(jià)，在措施費(fèi)中單獨(dú)列項(xiàng)。
5、延誤工期需趕工的項(xiàng)目，趕工補(bǔ)償按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
遼寧
合理分擔(dān)防疫成本：
疫情防護(hù)費(fèi)用：疫情防控未解除期間所需的口罩、手套、防護(hù)服、酒精、消毒水、體溫檢測(cè)器等疫情防護(hù)費(fèi)用，隔離措施費(fèi)用，及按照工程所在地政府相關(guān)部門要求，由工程項(xiàng)目施工方投入的負(fù)責(zé)疫情防控措施管理和落實(shí)專職人員所需費(fèi)用，由發(fā)承包雙方按實(shí)簽證，計(jì)入工程造價(jià), 并確保疫情防護(hù)費(fèi)及時(shí)足額支付。
人工、材料及機(jī)械設(shè)備價(jià)格調(diào)整：因疫情影響，導(dǎo)致人工、材料及機(jī)械設(shè)備價(jià)格波動(dòng)，發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)我省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，簽訂疫情期間價(jià)格調(diào)整的補(bǔ)充協(xié)議，約定價(jià)格調(diào)整的范圍、幅度等內(nèi)容，作為工程造價(jià)計(jì)價(jià)調(diào)整依據(jù)。
啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)后，已簽訂合同但尚未實(shí)施的工程應(yīng)合理考慮疫情對(duì)工程項(xiàng)目的影響，發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,協(xié)商是否簽訂補(bǔ)充協(xié)議。已發(fā)出招標(biāo)文件但尚未開標(biāo)的工程，發(fā)包人應(yīng)對(duì)已發(fā)生疫情影響事項(xiàng)和可預(yù)見疫情影響事項(xiàng)的各種因素，及時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)遺、完善，發(fā)包人應(yīng)明確疫情防控對(duì)工程價(jià)款確定、支付、調(diào)整等相關(guān)合同條款。
黑龍江
合理做好建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款調(diào)整
(一)疫情防控期間開(復(fù))工項(xiàng)目。
1.工程造價(jià)中增加新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)費(fèi)用。疫情防控期間新開工或結(jié)轉(zhuǎn)復(fù)工的項(xiàng)目，按照《黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間建筑工地開(復(fù))工有關(guān)事項(xiàng)的通知》(黑建函〔2020〕23號(hào))和屬地政府疫情防控要求，承包方所發(fā)生的費(fèi)用(如疫情防控期間需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測(cè)器、電動(dòng)噴霧器等疫情防護(hù)材料費(fèi)和疫情防護(hù)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、防護(hù)人員費(fèi)用)列入“新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)費(fèi)”。該費(fèi)用在稅前工程造價(jià)中單獨(dú)計(jì)列，承發(fā)包雙方應(yīng)按實(shí)簽證，計(jì)入工程結(jié)算。
2.合理調(diào)整人材機(jī)價(jià)格。受疫情影響導(dǎo)致建筑人工工資或材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格異常上漲的，承發(fā)包雙方應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，及時(shí)簽訂補(bǔ)充合同，確定相應(yīng)調(diào)整方法。
(二)受疫情影響推遲開(復(fù))工項(xiàng)目。已完成招投標(biāo)推遲開工(計(jì)劃開工時(shí)間在疫情防控期間)及結(jié)轉(zhuǎn)推遲復(fù)工項(xiàng)目，承發(fā)包雙方應(yīng)就工期、人材機(jī)價(jià)格調(diào)整及新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)費(fèi)用等內(nèi)容及時(shí)簽訂補(bǔ)充合同。
(三)正履行招投標(biāo)手續(xù)項(xiàng)目。已發(fā)出招標(biāo)文件但尚未開標(biāo)的工程，發(fā)包人應(yīng)充分考慮疫情對(duì)工程項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響，及時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)遺、完善，明確工程價(jià)款確定、支付、調(diào)整等相關(guān)合同條款。
(四)疫情防控醫(yī)療應(yīng)急建設(shè)項(xiàng)目。疫情防控期間，施工企業(yè)按照當(dāng)?shù)卣噶罹o急新建或改建疫情防控醫(yī)療應(yīng)急建設(shè)項(xiàng)目(如新冠肺炎患者集中收治醫(yī)院)的造價(jià)，合同有約定的，按合同約定執(zhí)行;合同沒有約定或約定不明的，發(fā)承包雙方可根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行簽證，據(jù)實(shí)結(jié)算。
(五)確保工程價(jià)款支付。發(fā)包方應(yīng)按照合同約定按時(shí)、足額支付工程款，不得以疫情影響或疫情防控為由拖欠工程款。發(fā)承包雙方簽證確認(rèn)的新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)在疫情防控期間及時(shí)、足額支付，確保開(復(fù))工項(xiàng)目順利進(jìn)行。
(六)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)控。各地住建部門要加強(qiáng)疫情防控期間人材機(jī)價(jià)格波動(dòng)情況的監(jiān)控工作，及時(shí)調(diào)整價(jià)格信息的采集、測(cè)算、發(fā)布頻率，有異常情況要及時(shí)發(fā)布價(jià)格預(yù)警，保障疫情防控期間及疫情結(jié)束后建筑市場(chǎng)的穩(wěn)定。
青海
費(fèi)用調(diào)整
(1)疫情防護(hù)費(fèi)：疫情防控未解除期間，工程項(xiàng)目開工復(fù)工后，施工企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情防控采取完善工地封閉式管理、完善人員防控及隔離、衛(wèi)生消殺防護(hù)、日常監(jiān)測(cè)排查等措施所產(chǎn)生的防疫費(fèi)用，由發(fā)承包雙方按實(shí)簽證予以結(jié)算，列入工程造價(jià)，發(fā)包方應(yīng)加快工程款支付，確保防疫專項(xiàng)費(fèi)用及時(shí)足額支付。
(2)人工工資：因疫情影響，建筑工人短缺，工資變化幅度較大，發(fā)承包雙方應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，予以調(diào)整。合同約定不調(diào)整的，發(fā)承包雙方應(yīng)依據(jù)工程實(shí)際情況，按情勢(shì)變更原則，通過簽訂補(bǔ)充協(xié)議重新約定。
(3)材料價(jià)格：因疫情影響，導(dǎo)致材料價(jià)格異常波動(dòng)，合同中有約定材料調(diào)整方法的，按照合同約定執(zhí)行。如原合同中約定不調(diào)整或未約定材料價(jià)格調(diào)整辦法，發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況及市場(chǎng)因素，按情勢(shì)變更原則，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，或按照“5%以內(nèi)材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)承包方承擔(dān)，超出部分發(fā)包人承擔(dān)”的原則，合理確定材料價(jià)格調(diào)整辦法。
疫情防控期間要求復(fù)工及疫情防控解除后復(fù)工的工程項(xiàng)目，若發(fā)包方要求趕工，趕工措施費(fèi)由發(fā)包人承擔(dān)，須發(fā)承包雙方另行計(jì)算并明確趕工措施費(fèi)計(jì)算原則和方法。
施工企業(yè)在使用疫情防護(hù)費(fèi)用時(shí)，必須做到專款專用，認(rèn)真做好一線施工人員的疫情防護(hù)保障，把防護(hù)工作做到首位，確保施工人員的人身健康。
廣東
協(xié)商分擔(dān)防疫費(fèi)用
因受疫情影響而停工期間產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)按照法律法規(guī)、合同條款及《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)第9.10條不可抗力的有關(guān)規(guī)定，由發(fā)承包雙方合理分擔(dān)。
疫情防控需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測(cè)器、電動(dòng)噴霧器等物資采購(gòu)、疫情防控人工，以及被醫(yī)學(xué)隔離觀察的工人工資等費(fèi)用，可計(jì)入工程造價(jià)，由承包人提交發(fā)包人簽證認(rèn)價(jià)后，由發(fā)包人承擔(dān)。
依規(guī)調(diào)整人工、材料價(jià)格
疫情防控期間的人工和上漲幅度超過5%的材料價(jià)格，有合同約定的按照合同約定進(jìn)行調(diào)整，沒有合同約定的按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》進(jìn)行調(diào)整。各地級(jí)以上市工程造價(jià)管理部門要盡快采集、發(fā)布疫情防控期間人工、材料設(shè)備和機(jī)械臺(tái)班等市場(chǎng)價(jià)格信息，準(zhǔn)確合理反映疫情防控期間的價(jià)格變動(dòng)情況，發(fā)布造價(jià)信息的周期不得大于一個(gè)季度，精準(zhǔn)指導(dǎo)疫情防控期間工程價(jià)款結(jié)算。
北京
下列費(fèi)用計(jì)取稅金后列入工程造價(jià)，據(jù)實(shí)調(diào)整合同價(jià)款：
1.疫情防控措施費(fèi)用。受疫情防控影響期間，根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)疫情防控規(guī)定增加的防疫物資、現(xiàn)場(chǎng)封閉隔離防護(hù)措施、隔離勞務(wù)人員工資、通勤車輛和其他相關(guān)投入等 發(fā)生的費(fèi)用，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生情況辦理同期記錄并簽證，作為結(jié)算依據(jù)。
2.人工費(fèi)。受疫情影響增加的勞務(wù)工人工資，由發(fā)承包雙方根據(jù)建筑工人實(shí)名登記結(jié)果、市場(chǎng)人工工資和疫情影響期間完成的工程量確定。發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)本著實(shí)事求是的原則，辦理同期記錄并簽證，作為結(jié)算價(jià)差的依據(jù)。
3.材料和機(jī)械價(jià)格。受疫情影響造成材料(設(shè)備)、施工機(jī)械等價(jià)格異常波動(dòng)的，由發(fā)承包雙方根據(jù)實(shí)際材料(設(shè)備)、施工機(jī)械的市場(chǎng)價(jià)格確定相應(yīng)的價(jià)差，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行認(rèn)價(jià)、辦理同期記錄并簽證，作為結(jié)算價(jià)差的依據(jù)。
4.施工降效增加成本。因疫情防控措施要求導(dǎo)致工人和機(jī)械設(shè)備施工降效增加的費(fèi)用，由發(fā)承包雙方根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定;協(xié)商不能達(dá)成一致的，受疫情防控措施影響的人工和機(jī)械消耗量可按照我市現(xiàn)行預(yù)算定額人工和機(jī)械消耗量標(biāo)準(zhǔn)的5%調(diào)增，價(jià)格由發(fā)承包雙方根據(jù)相關(guān)簽證確定。
5.其他費(fèi)用。包括但不限于疫情防控增加現(xiàn)場(chǎng)管理人員投入、因順延工期發(fā)生的其他額外費(fèi)用等，由發(fā)承包雙方辦理同期記錄并簽證，據(jù)實(shí)核算。
上海
關(guān)于受疫情影響造成建設(shè)工程成本增加的處理：
因疫情造成停工損失以及成本增加的，合同有約定的，按照合同約定處理;合同未約定或者約定不明確的，合同雙方按照公平原則合理分擔(dān)。
因疫情產(chǎn)生的停工期間費(fèi)用，以及人工、材料和機(jī)械設(shè)備價(jià)格上漲等，導(dǎo)致合同履行困難的，可參照《上海市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)用規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，由雙方協(xié)商簽署補(bǔ)充協(xié)議。
因疫情防控發(fā)生的口罩、測(cè)溫計(jì)、消毒物品、臨時(shí)隔離用房及其他防疫設(shè)施、防控人員費(fèi)等費(fèi)用，可計(jì)入工程造價(jià)，在工程建設(shè)費(fèi)用中單列。
因疫情防控，復(fù)(開)工人員需要隔離觀察的，隔離期間所發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)包人與承包人協(xié)商合理分擔(dān)。
天津
妥善解決疫情造成的工期延誤問題。新建項(xiàng)目，發(fā)包方應(yīng)在招標(biāo)文件中充分考慮新冠肺炎疫情防控期間及后續(xù)施工工期變化情況，合理確定施工工期。在施項(xiàng)目，承發(fā)包雙方應(yīng)在原合同約定的基礎(chǔ)上簽訂補(bǔ)充協(xié)議，重新合理確定施工工期。
合理確定疫情造成的費(fèi)用增加。疫情防控期間發(fā)生的費(fèi)用，發(fā)承包雙方參照法規(guī)、規(guī)范關(guān)于不可抗力的有關(guān)規(guī)定，訂立補(bǔ)充合同或協(xié)議。因疫情防控增加的防疫費(fèi)用，可計(jì)入工程造價(jià);因疫情造成的人工、建材價(jià)格等成本上漲，發(fā)承包雙方要加強(qiáng)協(xié)商溝通，按照合同約定的調(diào)價(jià)方法調(diào)整合同價(jià)款。
重慶
引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)
在重慶市啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)后，已發(fā)出中標(biāo)通知書但尚未簽訂合同、已簽訂合同但尚未實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)承包雙方可合理考慮疫情對(duì)工程項(xiàng)目的影響，進(jìn)一步明確風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則，協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，切實(shí)保障建設(shè)工程的順利實(shí)施。
合理計(jì)取疫情防控和趕工費(fèi)用
疫情防控期間復(fù)工的項(xiàng)目，承包人采取疫情防控措施發(fā)生的疫情防控物資、防控人員工資、交通費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施等費(fèi)用，根據(jù)項(xiàng)目疫情防控措施方案按實(shí)計(jì)算，發(fā)包人應(yīng)及時(shí)支付疫情防控費(fèi)用;項(xiàng)目復(fù)工后發(fā)包人要求趕工的，承包人會(huì)同發(fā)包人制定合理的趕工措施方案，明確約定趕工費(fèi)用的計(jì)取，趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
指導(dǎo)人工和材料價(jià)格調(diào)整
疫情防控期間，如出現(xiàn)人工單價(jià)、材料價(jià)格大幅波動(dòng)，合同有相關(guān)調(diào)整約定的，發(fā)承包雙方應(yīng)按合同約定處理;合同約定不調(diào)整的，發(fā)承包雙方可根據(jù)工程實(shí)際情況，重新協(xié)商確定人工、材料價(jià)格調(diào)整辦法;合同中未進(jìn)行約定或者約定不具體的，材料價(jià)格可按照《重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安裝材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管控的指導(dǎo)意見》(渝建〔2018〕61號(hào))的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，人工價(jià)格參照此文件精神協(xié)商調(diào)整。
規(guī)范應(yīng)急、搶險(xiǎn)項(xiàng)目計(jì)價(jià)
疫情防控期間，按政府有關(guān)要求施工的應(yīng)急、搶險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目，完成的工程量除合同有約定外，人工工日單價(jià)可參照法定節(jié)假日加班費(fèi)有關(guān)規(guī)定計(jì)取，在此期間采購(gòu)的材料及物資，發(fā)承包雙方可根據(jù)實(shí)際采購(gòu)情況及時(shí)簽證并按實(shí)計(jì)算。
新疆
寧夏
吉林
一、新冠肺炎疫情屬于合同約定的不可抗力情形。疫情防控期間導(dǎo)致的損失和費(fèi)用增加，發(fā)承包雙方應(yīng)按照不可抗力有關(guān)規(guī)定和合同約定合理分擔(dān)。
二、疫情防控期間確需施工的，所產(chǎn)生的疫情防控費(fèi)計(jì)入工程造價(jià)。疫情防控費(fèi)是指疫情防控期間，工程施工增加口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測(cè)器、電動(dòng)噴霧器等疫情防護(hù)物資的費(fèi)用，防護(hù)人工的費(fèi)用和防護(hù)措施所產(chǎn)生的費(fèi)用。
三、疫情防控期間未復(fù)工的項(xiàng)目，工期應(yīng)予順延，順延工期計(jì)算從省政府決定啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)(2020年1月25日)之日起至解除之日止。
四、疫情防控期間，建設(shè)工程確需施工的，施工企業(yè)應(yīng)按照《吉林省疫情防控期間建筑工程開復(fù)工指南》(吉建辦[2020]7號(hào)、14號(hào))和工程所在地政府疫情防控規(guī)定組織施工。疫情防控措施及人、材、機(jī)價(jià)格變化等導(dǎo)致工程價(jià)款變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)合同約定及相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理經(jīng)濟(jì)簽證或另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
因疫情防控導(dǎo)致材料價(jià)格重大變化，合同中對(duì)材料和工程設(shè)備價(jià)格未明確風(fēng)險(xiǎn)范圍和超出風(fēng)險(xiǎn)范圍未明確調(diào)整方法的，其主要材料和工程設(shè)備，價(jià)差在5%以內(nèi)(含5%)的，由施工單位承擔(dān);超過5%以上部分的價(jià)差，由建設(shè)單位承擔(dān)。
五、疫情防控期間要求復(fù)工及疫情防控解除后復(fù)工的工程項(xiàng)目，如需趕工，趕工費(fèi)另行計(jì)算，發(fā)承包雙方可自行約定趕工費(fèi)的計(jì)算原則和方法。
六、各市州建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)疫情防控期間建設(shè)工程人、材、機(jī)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)控，及時(shí)調(diào)整并發(fā)布建設(shè)工程市場(chǎng)價(jià)格信息。
安徽
二、依法變更合同約定
疫情影響屬于合同約定中的不可抗力情形。施工合同、商品房買賣合同約定的時(shí)限應(yīng)合理順延，順延時(shí)間原則上自安徽省決定啟動(dòng)重大公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)之日起至各市、縣(區(qū))確定建設(shè)工程項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)之日止，也可根據(jù)實(shí)際情況，雙方協(xié)商解決。受疫情影響，導(dǎo)致人工、材料、工程設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格波動(dòng)較大，且合同履行會(huì)導(dǎo)致顯失公平時(shí)，發(fā)承包雙方可按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)，合理分擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
三、防疫成本納入工程造價(jià)
建筑業(yè)企業(yè)制定的疫情防控方案經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和相關(guān)行業(yè)主管部門同意后，發(fā)承包雙方應(yīng)及時(shí)就產(chǎn)生的防疫成本辦理工程簽證，并在工程結(jié)算中予以認(rèn)定。實(shí)行工程總承包的，發(fā)包方也應(yīng)對(duì)防疫成本予以認(rèn)定。疫情防控期間新開工的工程項(xiàng)目應(yīng)在工程造價(jià)的措施項(xiàng)目費(fèi)中增列防疫成本費(fèi)。
以上各省市住建部門都已發(fā)布文件，明確疫情期間工程計(jì)價(jià)調(diào)整的相關(guān)問題。在工期調(diào)整方面，各省市的政策相同：
疫情防控期間未復(fù)工的項(xiàng)目，工期應(yīng)按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》第9.10 不可抗力的規(guī)定，予以順延;順延工期計(jì)算從各個(gè)省市決定啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)之日至解除之日止。
