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一、 為什么要開展綠色建材（詞條“綠色建材”由行業(yè)大百科提供）產(chǎn)品認(rèn)證
今年是第十四個(gè)五年的開局之年，黨中央制定了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，要堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生。十三五時(shí)期，我國(guó)環(huán)境污染治理取得顯著成效，生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作取得重要進(jìn)展，主要目標(biāo)任務(wù)基本完成。也是迄今為止生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效最大、生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展最好的五年，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和安全感不斷地增強(qiáng)，為“十四五”規(guī)劃的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
新時(shí)期建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)，面對(duì)日益強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好生態(tài)文明，保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力，推進(jìn)發(fā)展綠色建筑，節(jié)能環(huán)保和低碳理念，是構(gòu)建和諧社會(huì)根源。
房地產(chǎn)始終是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)投資大，產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，對(duì)下游配套產(chǎn)品中的鋼材、水泥、門窗幕墻中綠色節(jié)能技術(shù)的依賴度很大。建筑行業(yè)長(zhǎng)期處在低產(chǎn)能、高消耗狀態(tài)，建筑節(jié)能設(shè)計(jì)，集約化生產(chǎn)，使用環(huán)保材料，節(jié)能節(jié)水節(jié)電加工，都體現(xiàn)出使用綠色建材產(chǎn)品的重要性。
因此，國(guó)家下大力發(fā)展綠色建材認(rèn)證就抓住了綠色建筑的核心，只有搞好綠色建材，才能保障綠色建筑和節(jié)能環(huán)保的核心發(fā)展。
綠色建材又稱生態(tài)建材，環(huán)保建材和健康建材。居民建筑需要舒適健康房屋，環(huán)保無害建筑材料（詞條“建筑材料”由行業(yè)大百科提供）、安全有壽命的部品構(gòu)建，有了以上綠色建筑的基本要素，才能稱作是合理人居環(huán)境和健康住宅。
綠色建材要采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、減少天然資源和能源的使用，減少工業(yè)或城市固態(tài)廢物產(chǎn)生。杜絕生產(chǎn)過程中的毒害物質(zhì)，減少排污，無放射性，減少噪音污染。打造一個(gè)有利于環(huán)境保護(hù)和人體健康的建筑材料。
綠色建材產(chǎn)品基本特征：
1、其生產(chǎn)所用原料盡可能少用天然資源、盡可能大量使用尾渣材料，回收使用垃圾或廢棄物的材料。
2、生產(chǎn)過程采用低能耗制造工藝和無污染環(huán)境的生產(chǎn)技術(shù)。
3、在產(chǎn)品配制或生產(chǎn)過程中不得使用對(duì)人體有害物質(zhì)，例如甲醛、鹵化物溶劑，重金屬存留、芳香族碳?xì)浠衔铮泄捌浠衔锏龋a(chǎn)過程不得使用有害添加劑。
4、產(chǎn)品設(shè)計(jì)要有利于改善生產(chǎn)環(huán)境、提高質(zhì)量為宗旨。產(chǎn)品功能要滿足功能化設(shè)計(jì)要求，產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)壽命。
5、產(chǎn)品及其包裝可循環(huán)回收利用，無污染環(huán)境，減少?gòu)U棄物。
二、 國(guó)家要搞綠色產(chǎn)品認(rèn)證下了那些決心
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，進(jìn)一步推進(jìn)《生態(tài)文明體制改革總體方案》、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》及《綠色建筑行動(dòng)方案》的落實(shí)工作，健全綠色建材市場(chǎng)體系，增加綠色建材產(chǎn)品供給，提升綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)建材工業(yè)和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2017年12月28日，由國(guó)家質(zhì)檢總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)工作的指導(dǎo)意見》，簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)意見”。
“指導(dǎo)意見”指出，此項(xiàng)工作的總體目標(biāo)是按照國(guó)務(wù)院要求，要將現(xiàn)有綠色建材認(rèn)證或評(píng)價(jià)制度統(tǒng)一納入綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系管理。在全國(guó)范圍內(nèi)形成統(tǒng)一、科學(xué)、完備、有效的綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，實(shí)現(xiàn)一類產(chǎn)品、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)清單、一次認(rèn)證、一個(gè)標(biāo)識(shí)的整合目標(biāo)，建立完善的綠色建材推廣和應(yīng)用機(jī)制，全面提升建材工業(yè)綠色制造水平。到2020年，綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到40%以上。(實(shí)際工作開展比原計(jì)劃有所滯后)
“指導(dǎo)意見”要求，國(guó)家質(zhì)檢總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委要共同成立綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)推進(jìn)工作組(簡(jiǎn)稱五部門（詞條“門”由行業(yè)大百科提供）工作組)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全國(guó)綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)工作。各地應(yīng)參照五部門模式成立本地綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證工作組，接受五部門工作組指導(dǎo)，負(fù)責(zé)本地綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證和推廣應(yīng)用工作，引導(dǎo)本地符合條件的機(jī)構(gòu)申報(bào)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)，參與綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編制，監(jiān)督管理本地綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)，審查、匯總、上報(bào)本地綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果。
“指導(dǎo)意見”基本原則：
1. 統(tǒng)一協(xié)調(diào)，共同實(shí)施。通過建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，各有關(guān)部門共同推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)的采信和推廣應(yīng)用工作。
2. 穩(wěn)步推進(jìn)，平穩(wěn)過渡。積極穩(wěn)妥地整合現(xiàn)有綠色建材相關(guān)評(píng)價(jià)認(rèn)證制度，結(jié)合實(shí)施情況，制定具體措施，確保政策平穩(wěn)過渡。
3. 強(qiáng)化監(jiān)督，多元共治。加強(qiáng)綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)誠(chéng)信體系建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制，形成政府、行業(yè)組織、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)多元共治的良性局面。
“指導(dǎo)意見”強(qiáng)調(diào)，要建立統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部構(gòu)建綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系框架，組織研制滿足工程建設(shè)要求的綠色建材產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確定和統(tǒng)一發(fā)布綠色建材產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)清單，動(dòng)態(tài)管理綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
“指導(dǎo)意見”要求，要推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證。積極穩(wěn)妥地推動(dòng)綠色建材評(píng)價(jià)向統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證轉(zhuǎn)變。對(duì)于納入統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)清單和認(rèn)證目錄的建材產(chǎn)品，符合相關(guān)要求的，按照統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系進(jìn)行綠色產(chǎn)品認(rèn)證，已獲得三星級(jí)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的建材產(chǎn)品在證書有效期內(nèi)可換發(fā)綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書。
“指導(dǎo)意見”要求，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、完善政策措施、積極采信應(yīng)用、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、強(qiáng)化社會(huì)共治、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等方面對(duì)工作的落實(shí)提出意見和建議。
2020年8月28日，市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)綠色、建材產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)應(yīng)用的通知》(市監(jiān)認(rèn)證〔2020〕89號(hào))。通知要求：
1、擴(kuò)大綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施范圍
在前期綠色建材評(píng)價(jià)工作基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證工作，將建筑門窗及配件等51種產(chǎn)品(見附件1)納入綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施范圍，按照《實(shí)施方案》要求實(shí)施分級(jí)認(rèn)證。根據(jù)行業(yè)發(fā)展和認(rèn)證工作需要，三部門還將適時(shí)把其他建材產(chǎn)品納入實(shí)施范圍。
2、綠色建材產(chǎn)品分級(jí)認(rèn)證及業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換要求
獲得批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)《綠色建材產(chǎn)品分級(jí)認(rèn)證實(shí)施通則》制定對(duì)應(yīng)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施細(xì)則，并向認(rèn)監(jiān)委備案。獲證產(chǎn)品應(yīng)按照《綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)使用管理辦法》(市場(chǎng)監(jiān)管總局公告2019年第20號(hào))和《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》(建科〔2014〕75號(hào))要求加施“認(rèn)證活動(dòng)二”綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，并標(biāo)注分級(jí)結(jié)果。
現(xiàn)有綠色建材評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)自獲得綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證資質(zhì)之日起，應(yīng)停止受理認(rèn)證范圍內(nèi)相應(yīng)產(chǎn)品的綠色建材評(píng)價(jià)申請(qǐng)。自2021年5月1日起，綠色建材評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)停止開展全部綠色建材評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。
3、組建綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)
組建綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)，為綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證工作提供決策咨詢和技術(shù)支持。第一屆技術(shù)委員會(huì)委員名單附后(見附件3)，秘書處設(shè)在中國(guó)建筑材料工業(yè)規(guī)劃研究院，負(fù)責(zé)技術(shù)委員會(huì)日常工作。
4、培育綠色建材示范企業(yè)和示范基地
工業(yè)和信息化主管部門建立綠色建材產(chǎn)品名錄，培育綠色建材生產(chǎn)示范企業(yè)和示范基地。由省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)不同地域特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，加強(qiáng)與下游用戶的銜接，組織項(xiàng)目上報(bào)。工業(yè)和信息化部組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審、公示，具體申報(bào)時(shí)間和要求另行通知。
5、加快綠色建材推廣應(yīng)用
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依托建筑節(jié)能與綠色建筑綜合信息管理平臺(tái)搭建綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫，獲證企業(yè)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出入庫申請(qǐng)。省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)發(fā)揮職能，做好入庫建材產(chǎn)品監(jiān)督管理。省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實(shí)際制定綠色建材認(rèn)證推廣應(yīng)用方案，鼓勵(lì)在綠色建筑、裝配式建筑等工程建設(shè)項(xiàng)目中優(yōu)先采用綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫中的產(chǎn)品。
6、加強(qiáng)對(duì)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)應(yīng)用監(jiān)督管理
三、 綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證包含哪些產(chǎn)品和范圍
一、圍護(hù)結(jié)構(gòu)及混凝土類(8種)
1、預(yù)制（詞條“預(yù)制”由行業(yè)大百科提供）構(gòu)件
2、鋼結(jié)構(gòu)（詞條“鋼結(jié)構(gòu)”由行業(yè)大百科提供）房屋用鋼構(gòu)件
3、現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)（詞條“木結(jié)構(gòu)”由行業(yè)大百科提供）用材
4、砌體材料
5、保溫系統(tǒng)材料
6、預(yù)拌混凝土
7、預(yù)拌砂漿
8、混凝土外加劑 減水劑
二、門窗幕墻及裝飾裝修類(16種)
9、建筑門窗及配件
10、建筑幕墻
11、建筑節(jié)能玻璃
12、建筑遮陽產(chǎn)品
13、門窗幕墻用型材
14、鋼質(zhì)戶門
15、金屬?gòu)?fù)合裝飾材料
16、建筑陶瓷
17、衛(wèi)生潔具
18、無機(jī)裝飾板材
19、石膏裝飾材料
20、石材
21、鎂質(zhì)裝飾材料
22、吊頂系統(tǒng)
23、集成墻面
24、紙面石膏板（詞條“紙面石膏板”由行業(yè)大百科提供）
三、防水（詞條“防水”由行業(yè)大百科提供）密封及建筑涂料類(7種)
25、建筑密封膠
26、防水卷材
27、防水涂料
28、墻面涂料
29、反射隔熱涂料
30、空氣凈化材料
31、樹脂（詞條“樹脂”由行業(yè)大百科提供）地坪材料
四、給排水及水處理設(shè)備類(9種)
32、水嘴
33、建筑用閥門
34、塑料管材（詞條“管材”由行業(yè)大百科提供）管件
35、游泳池循環(huán)水處理設(shè)備
36、凈水設(shè)備
37、軟化設(shè)備
38、油脂分離器
39、中水處理設(shè)備
40、雨水處理設(shè)備
五、暖通空調(diào)及太陽能利用與照明類(8種)
41、空氣源熱泵
42、地源熱泵系統(tǒng)（詞條“地源熱泵系統(tǒng)”由行業(yè)大百科提供）
43、新風(fēng)凈化系統(tǒng)
44、建筑用蓄能裝置
45、光伏組件
46、LED照明產(chǎn)品
47、采光系統(tǒng)
48、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)
六、其它設(shè)備類(3種)
49、設(shè)備隔振降噪裝置
50、控制與計(jì)量設(shè)備
51、機(jī)械式停車設(shè)備
四、 國(guó)家對(duì)綠色建材認(rèn)證產(chǎn)品政策上傾斜與鼓勵(lì)
2020年10月13日由財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作的通知》，通知要求，為發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，加快推廣綠色建筑和綠色建材應(yīng)用，促進(jìn)建筑品質(zhì)提升和新型建筑工業(yè)化發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》，現(xiàn)就政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作。(簡(jiǎn)稱“政府采購(gòu)試點(diǎn)通知”)
“政府采購(gòu)試點(diǎn)通知”要求，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，發(fā)揮政府采購(gòu)的示范引領(lǐng)作用，在政府采購(gòu)工程中積極推廣綠色建筑和綠色建材應(yīng)用，推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展。
“政府采購(gòu)試點(diǎn)通知”堅(jiān)持先行先試。選擇一批綠色發(fā)展基礎(chǔ)較好的城市，在政府采購(gòu)工程中探索支持綠色建筑和綠色建材推廣應(yīng)用的有效模式，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
強(qiáng)化主體責(zé)任。壓實(shí)采購(gòu)人落實(shí)政策的主體責(zé)任，通過加強(qiáng)采購(gòu)需求管理等措施，切實(shí)提高綠色建筑和綠色建材在政府采購(gòu)工程中的比重。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，明確相關(guān)部門職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)政府工程采購(gòu)、實(shí)施和履約驗(yàn)收中的監(jiān)督管理，引導(dǎo)采購(gòu)人、工程承包單位、建材企業(yè)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及第三方機(jī)構(gòu)積極參與試點(diǎn)工作，形成推進(jìn)試點(diǎn)的合力。
“政府采購(gòu)試點(diǎn)通知”工作目標(biāo)，在政府采購(gòu)工程中推廣可循環(huán)可利用建材、高強(qiáng)度高耐久建材、綠色部品部件、綠色裝飾裝修材料、節(jié)水節(jié)能建材等綠色建材產(chǎn)品，積極應(yīng)用裝配式、智能化等新型建筑工業(yè)化建造方式，鼓勵(lì)建成二星級(jí)及以上綠色建筑。到2022年，基本形成綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)，政策措施體系和工作機(jī)制逐步完善，政府采購(gòu)工程建筑品質(zhì)得到提升，綠色消費(fèi)和綠色發(fā)展的理念進(jìn)一步增強(qiáng)。
試點(diǎn)城市為南京市、杭州市、紹興市、湖州市、青島市、佛山市。鼓勵(lì)其他地區(qū)按照本通知要求，積極推廣綠色建筑和綠色建材應(yīng)用。
試點(diǎn)項(xiàng)目是醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會(huì)展中心、體育館、保障性住房等新建政府采購(gòu)工程。鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)將使用財(cái)政性資金實(shí)施的其他新建工程項(xiàng)目納入試點(diǎn)范圍。
試點(diǎn)期限為2年，相關(guān)工程項(xiàng)目原則上應(yīng)于2022年12月底前竣工。對(duì)于較大規(guī)模的工程項(xiàng)目，可適當(dāng)延長(zhǎng)試點(diǎn)時(shí)間。
以上通知說明，政府部門對(duì)今后全面實(shí)施綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證工作在政策上、財(cái)政補(bǔ)貼上都給予了極大的支持力度。
五、 全國(guó)各地區(qū)的政府部門積極響應(yīng)
自從國(guó)務(wù)院提倡實(shí)施綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證工作以來給地區(qū)的地方政府部門和建筑主管部門都給予了非常積極的態(tài)度。
其中：四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳印發(fā)《四川省綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施方案》的通知(川市監(jiān)發(fā)〔2020〕39號(hào))，通知要求，積極推動(dòng)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證工作的開展。按照認(rèn)證資格相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，符合申報(bào)認(rèn)證資格的機(jī)構(gòu)和單位積極申報(bào)。
湖南省工業(yè)和信息化廳發(fā)布了《關(guān)于組織推薦綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的通知》。
山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于做好全省綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證推廣應(yīng)用工作的通知》。
北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局發(fā)布《關(guān)于組織推薦本市綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的通知》，通知要求，按照工信部《關(guān)于組織推薦綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的通知》要求，現(xiàn)開展本市認(rèn)證機(jī)構(gòu)組織推薦工作。而北京市的試點(diǎn)內(nèi)容更加具體更加實(shí)用具體內(nèi)容：
1、形成綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，制定發(fā)布綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)基本要求。
2、要積極推動(dòng)工程造價(jià)改革，完善工程概預(yù)算編制辦法，充分發(fā)揮市場(chǎng)定價(jià)作用，將政府采購(gòu)綠色建筑和綠色建材增量成本納入工程造價(jià)。
3、落實(shí)綠色建材采購(gòu)要求，綠色建材供應(yīng)商在供貨時(shí)應(yīng)當(dāng)提供包含相關(guān)指標(biāo)的第三方檢測(cè)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告、認(rèn)證證書等證明性文件。鼓勵(lì)采購(gòu)人采購(gòu)獲得綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)、認(rèn)證或者獲得環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的綠色建材產(chǎn)品。
4、探索開展綠色建材批量集中采購(gòu)。試點(diǎn)地區(qū)財(cái)政部門可以選擇部分通用類綠色建材探索實(shí)施批量集中采購(gòu)。
5、加強(qiáng)對(duì)綠色采購(gòu)政策執(zhí)行的監(jiān)督檢查。
6、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)政府采購(gòu)支持綠色建筑和綠色建材推廣政策解讀和輿論引導(dǎo)。
六、 房地產(chǎn)行業(yè)綠色建筑、綠色建材的主體
在生態(tài)文明建設(shè)被提升到新高度的新時(shí)期，建筑房地產(chǎn)行業(yè)節(jié)能減排和綠色發(fā)展，已經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)期。而房地產(chǎn)實(shí)施綠色建筑評(píng)價(jià)，開展綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃，發(fā)展綠色生態(tài)示范小區(qū)，倡導(dǎo)全面使用綠色建材及環(huán)保節(jié)能建材產(chǎn)品，一直是房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展主流，也是房地產(chǎn)100強(qiáng)企業(yè)的一貫做法。
早在2006年，住建部便頒布了《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)發(fā)展綠色建筑，并且給予優(yōu)厚的政策支持和財(cái)政補(bǔ)貼。
2012年，財(cái)政部和住建部聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》，明確對(duì)星級(jí)綠色建筑實(shí)施有區(qū)別的財(cái)政支持政策，星級(jí)越高，補(bǔ)貼越多：二星級(jí)綠色建筑每平方米建筑面積可獲得財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)45元;三星級(jí)綠色建筑每平方米獎(jiǎng)勵(lì)80元;綠色生態(tài)城區(qū)給予資金定額補(bǔ)助5000萬元。
2013年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制訂的《“十二五”綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)近日公布。《規(guī)劃》明確了發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施路徑以及重點(diǎn)任務(wù)，并提出了一系列保障措施。按照《規(guī)劃》提出的具體目標(biāo)，“十二五”時(shí)期將選擇100個(gè)城市新建區(qū)域(規(guī)劃新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)等)按照綠色生態(tài)城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行。
2014年，發(fā)布的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》又強(qiáng)調(diào)，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑的比重，要從2012年的2%提升到2020年的50%，近些年主流房地產(chǎn)通過綠色建筑評(píng)價(jià)的企業(yè)和項(xiàng)目越來越多。
2015年，中國(guó)住建部頒布實(shí)施的最新版《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》從節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)管理六大指標(biāo)對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2016年，政府工作報(bào)告明確提出，積極推廣綠色建筑和建材，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑，提高建筑工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，加大建筑節(jié)能改造力度。
根據(jù)《2020中國(guó)綠色地產(chǎn)指數(shù)TOP30報(bào)告》2019年共有1018個(gè)項(xiàng)目獲得綠色建筑二星級(jí)認(rèn)證，認(rèn)證面積約為1.3億平方米，與上年相比大幅增長(zhǎng)33%。其中，獲得綠色建筑二星級(jí)運(yùn)行標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目共有149個(gè)，同比增長(zhǎng)91%;認(rèn)證總建筑面積1673.01萬平方米，同比增長(zhǎng)109%。2019年獲得綠色建筑三星級(jí)認(rèn)證項(xiàng)目共有141個(gè)，同比略微下降。獲得綠色建筑三星級(jí)運(yùn)行標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目有34個(gè)，認(rèn)證面積約為330萬平方米，綠色地產(chǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出。
今年剛剛召開的第11屆中國(guó)人居環(huán)境高峰論壇上，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馮俊表示，提高住宅健康性能與建筑能效水平，推進(jìn)社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)和綠色生活方式，不斷滿足人民群眾對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的向。
馮俊指出，過去的20年來房地產(chǎn)高速發(fā)展，資源的消耗量巨大，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的壓力也巨大，以這樣的模式繼續(xù)發(fā)展難以為繼。隨著住房供需矛盾的逐步緩和，亟需減少資源浪費(fèi)，增強(qiáng)投資有效性，提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的能力核心。
他說：在新材料新技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用中，房地產(chǎn)業(yè)是一個(gè)潛力巨大前景廣闊的行業(yè)，涉及國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主題的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。從需求端來帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)來說在傳統(tǒng)行業(yè)中注入科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的新動(dòng)能，使之在新的基礎(chǔ)上獲得新的發(fā)展，從而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
馮俊還指出，人民群眾對(duì)居住生活的需要發(fā)生了變化，尤其是新冠病毒向我們提出了一個(gè)嚴(yán)肅的問題。房地產(chǎn)的綠色發(fā)展不僅僅是綠色建筑、小區(qū)綠化和健康服務(wù)，綠色出行健康人居也是重要組成部分。綠色發(fā)展最重要的任務(wù)是生存方式的變革，根據(jù)產(chǎn)品、服務(wù)等市場(chǎng)需求，改變社區(qū)功能和服務(wù)模式。房地產(chǎn)綠色發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全面統(tǒng)籌的推進(jìn)。
房地產(chǎn)商要打造建筑綠色供應(yīng)鏈，房企要豎立綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈主體概念，《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50378從建筑產(chǎn)品的全生命周期角度來看，從建筑產(chǎn)品的全生命周期角度評(píng)估房地產(chǎn)企業(yè)綠色化程度及可持續(xù)發(fā)展能力，評(píng)價(jià)現(xiàn)實(shí)：在經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、能源效益三個(gè)方面的綜合成果。評(píng)價(jià)指標(biāo)也是圍繞著，基本素質(zhì)(經(jīng)營(yíng)年限、經(jīng)營(yíng)規(guī)模)、經(jīng)營(yíng)管理(制度建設(shè)、財(cái)務(wù)裝狀況)、綠色建設(shè)能力(綠色建筑認(rèn)證)、綠色供應(yīng)鏈管理(綠色采購(gòu)、綠色供應(yīng)商評(píng)估)、環(huán)境影響(信息公開、社會(huì)責(zé)任)、資源節(jié)約(節(jié)能措施、節(jié)能產(chǎn)品)及碳排放等七個(gè)方面進(jìn)行。
七、 建筑門窗及配件、建筑幕墻產(chǎn)品綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證已經(jīng)開始
今年，綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證工作已經(jīng)全面展開，日前由中國(guó)建筑科學(xué)研究有限公司認(rèn)證中心、中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)協(xié)作專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)鋁門窗幕墻分會(huì)、中國(guó)建筑科學(xué)研究院有限公司建筑工程檢測(cè)中心等四家單位聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證(建筑門窗及配件、建筑幕墻等相關(guān)產(chǎn)品)報(bào)名的通知》建材認(rèn)證聯(lián)字 [2020]第002號(hào)，開啟了綠色建材產(chǎn)品對(duì)于“建筑門窗及配件、建筑幕墻、門窗幕墻用型材、建筑密封膠、建筑節(jié)能玻璃”等產(chǎn)品的認(rèn)證報(bào)名工作。
通知要求，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)應(yīng)用的通知》(市監(jiān)認(rèn)證〔2020〕89號(hào))要求，在前期綠色建材評(píng)價(jià)工作基礎(chǔ)上，三部聯(lián)合加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證工作，將建筑門窗及配件等51種產(chǎn)品納入綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施范圍，并實(shí)施分級(jí)認(rèn)證。
中國(guó)建筑科學(xué)研究院有限公司是國(guó)家綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證工作的主要技術(shù)支撐單位，此次聯(lián)合中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)協(xié)作專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)鋁門窗幕墻分會(huì)、中國(guó)建筑科學(xué)研究院有限公司建筑工程檢測(cè)中心共同推進(jìn)實(shí)施建筑門窗及配件、建筑幕墻、建筑密封膠、建筑門窗型材等類型產(chǎn)品的具體認(rèn)證工作。
全面啟動(dòng)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證(建筑門窗及配件、建筑幕墻及相關(guān)產(chǎn)品)報(bào)名工作，相關(guān)事宜通知如下：
1、可受理預(yù)申報(bào)的綠色建材產(chǎn)品范圍包括：建筑門窗及配件、建筑幕墻、門窗幕墻用型材、建筑密封膠、建筑節(jié)能玻璃。
2、產(chǎn)品實(shí)施認(rèn)證的技術(shù)依據(jù)為《綠色建材評(píng)價(jià)系列標(biāo)準(zhǔn)》，包括：《綠色建材評(píng)價(jià) 建筑門窗及配件》(T/CECS 10026-2019);《綠色建材評(píng)價(jià) 建筑幕墻》(T/CECS 10027-2019);《綠色建材評(píng)價(jià) 建筑密封膠》(T/CECS 10029-2019);《綠色建材評(píng)價(jià)門窗幕墻用型材》(T/CECS 10041-2019);《綠色建材評(píng)價(jià) 建筑節(jié)能玻璃》(T/CECS 10034-2019)。
3、綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施分級(jí)認(rèn)證，由低到高分為一星級(jí)、二星級(jí)和三星級(jí)。企業(yè)根據(jù)提出預(yù)申報(bào)的產(chǎn)品情況，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，填寫《綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)簡(jiǎn)表》(見附件)。
四、綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證基本流程包括：認(rèn)證申請(qǐng)與受理;初始工廠檢查;產(chǎn)品檢驗(yàn);認(rèn)證結(jié)果評(píng)價(jià)與批準(zhǔn);獲證后監(jiān)督。通常情況下,正式受理認(rèn)證程序后認(rèn)證周期不超過3個(gè)月。
2021年是我國(guó)實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是全國(guó)實(shí)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有關(guān)鍵作用的一年。各行各業(yè)不斷取得進(jìn)步，在穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)前提下，注重環(huán)境保護(hù)，降低能源消耗、大力發(fā)展綠色環(huán)保建材產(chǎn)品，是我國(guó)建筑領(lǐng)域企業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)的發(fā)展趨勢(shì)，也是新時(shí)期對(duì)建筑企業(yè)的必然要求。讓我們從綠色做起，把地球、把我們美麗的祖國(guó)、把我們的家園保護(hù)的更美好。
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